椒江区局携手多部门推进商事登记制度改革在全国率先实现“十七证合一”

发布日期:2017-06-01 信息来源 : 台州市国家税务局

  日前,椒江区首批“十七证合一”营业执照成功发放,实现全区进出口企业登记、备案“最多跑一次”,并在商事登记制度改革上开创全国先河。改革后,进出口企业办理相关证照只需6个工作日,提交的材料减少65%,从跑9个窗口到只跑1个窗口,大量节省企业时间与精力。

  椒江区局积极配合推进商事制度改革,在“五证合一、一照一码”基础上,积极按照地方政府部署,进一步优化登记、备案流程和手续,进一步减轻企业负担,先后于20171月完成“九证合一”改革(增加海关报关单位注册登记证书、出入境检验检疫报检企业备案表、对外贸易经营者备案登记表和公安信息化公章执章证),20174月完成“十七证合一”改革(增加商务局外商投资企业设立备案,市贸促会原产地证表,国税局出口退()税备案表,人民银行开户许可证、机构信用代码证,外汇管理局贸易外汇收支企业名录登记表,海关电子口岸企业入网资格审查表,市场监管局企业标准备案)。

  一、通力合作,打通部门隔阂

  积极配合地方政府,参与“十七证合一”相关制度方案形成的决策过程,并成为“十七证合一”登记制度改革联席会议制度的成员单位,巩固各司其职、齐抓共管局面。参与椒江区府办《关于印发椒江区商事主体“十七证合一”登记制度改革工作方案的通知》制定,配合市场监督管理部门梳理、整合审批表格、资料,优化、再造审批流程,实现税务部门登记、备案所需材料和办理流程既与税务系统征管工作规范、纳税服务规范等政策、规范相一致,也与“十七证合一”的大背景相紊合。在单位内部,对相关工作内容进行分解,实行工作节点、责任科室、完成时间等要素的清单式管理,以高度责任感与使命感完成各项前期准备,不拖改革后腿。理顺问题收集、反馈与部门间的交换机制,及时向其他部门反映情况、解决其他单位反映的税务相关问题,做到快速协调、妥善处理,为“十七证合一”平稳推开打好基础。

  二、数据共享,消除信息壁垒

  强化跨部门数据传递和信息共享,保障企业登记、备案信息的及时传递、处理和应用,实现其他部门对企业涉税数据的快速接收,同时减少企业在国税部门的信息二次收集、录入、备案等手续。联合建立部门信息互认机制,申请人在登记时仅需提交一份包含国税部门所需信息的申请材料,由市场监管部门综合窗口统一查验商事登记中所需的主体资格证明材料,税务部门不再重复收件、审查,实现审查结果互认与共享。由纳税服务科对接协调贸促会、海关等部门,帮助实现企业退(免)税备案所需信息的收集与传递,免除企业多跑一次烦恼。安排进出口税源管理科专人定岗定责,及时传递税务登记、出口退(免)税备案相关信息,保证市场监管部门按时完成全部审批流程并向企业发放相关证照。

  三、优化服务,实现一窗受理

  改造行政服务中心国税窗口职能,实行市场监管部门窗口“一窗受理、内部流转、全程代办、并联审批、多证合一、邮寄送达”一站式服务模式,相关信息由市场监管部门内部传递至国税税务登记窗口、办税服务厅,以资料流转代替企业跑路。实行申请材料容缺受理机制,在综合窗口统一查验股东、法定代表人、委托代理人等主体资格证明材料的基础上,对于非关键的部分备案资料、信息的缺失,予以先行受理与备案,待企业开展后续生产经营活动需前来办理业务时,再行收集、补录相关信息,实现申请、受理、备案等工作流程的整合优化。各部门整体行政审批效率的提高,减少企业“多头跑”“多头报”,实现企业办事“最多跑一次”甚至一次都不用跑。

  四、强化宣传,释放改革红利

  开展国税干部内部培训,了解和适应“十七证合一”相关内容,落实首问责任制,以便准确回答企业咨询,详细说明登记制度改革政策和适用范围。在行政服务中心国税窗口、国税办税服务厅等实体平台,电话、邮件等通讯平台,主动做好宣传解释,对于需要办理换证业务的老企业,详细解释“十七证合一”办理流程和改革动来的便利,争取年内全面完成社会信用代码证及新版营业执照的换证工作。积极配合市场监管等部门,联合利用各种媒体做好的宣传解读,及时解答和回应社会关注,形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。(李巍 陈 辉)


分享到: